青山埋骨，封堆佇土。賀今行將他們目前的成果簡要地寫在黃紙上，燒在墳前，以告天靈。

與此同時，忠義侯帶著兩位副使，微服輾轉江南四州，走遍八方地縣。凡遇到貪墨賑災糧款、以次充好或是截留其他路州捐贈物資並倒賣等等情況，便亮明欽差之身份，行便宜之權力，將擔責官員就地革職處置。罪行嚴重者，不拘當街處斬，以平民憤。

手段之雷厲風行，行蹤之詭譎飄忽，令無數手腳不乾淨的小官小吏膽寒，紛紛夾起尾巴，正經做事，生怕觸其霉頭。

然而他所到之處的百姓卻紛紛叫好，未曾經過的地縣百姓聽說此事，也期盼著他的到來。甚至有含冤者想方設法尋找他的蹤跡，只求他為自己為親朋主持公道。

薈芳館之諾隨著千百國子監生寄往家族的信件，早就傳遍大江南北。這趟遲來的微服之行，更令他在士子中間的名聲更盛一層。

時間轉瞬邁入七月，淮州西城門外封閉營里最後一位感染疫毒的患者情況轉好，經李太醫切診之後，准許其離營歸家。

這座存在二十餘日的「堡壘」似的營地終於完成使命，人員清空之後，許輕名親自舉火把點燃外牆圍欄。

這場及時發現並控制下來的疫病沒有逞兇橫行的機會，然而死者仍然以千數計。

逝者已矣，生者還需活下去。有幸從中活下來的百姓們目睹一場大火焚盡所有痕跡，臨了帶走一把灰或是一抔土，便是對逝者的紀念。

疫病一事畫下句號之時，淮州府歷經十六日，終於初步編訂出淮州境內的魚鱗分圖。

許輕名再次下令，讓淮州開始以縣為單位統計人口，編制戶帖。戶帖內容包括一戶人家的家庭住地、擁有事產、家中人口構成、各做何營生等等，詳細而全面。

若是籍貫不在江南路而想回鄉者，可以在官府登記，事後由官府統一組織送回家鄉所在州治。江南路生人想要投奔別路親人者，視同前述。

另外三州則仿效淮州，從第一步清算田畝、編制魚鱗圖開始做起。

用許輕名的話說，有淮州做榜樣，諸爾三州可少走彎路。且淮州做得成，那麼你臨州、吳州、儼州自然也能做成；若是做不成，那就請知州或是知縣自覺掛印，總督府好早些換個能做得成的人來。

前有忠義侯巡視砍下的人頭震懾，後有關在牢里還未放出的淮州豪紳為鑑，這道政令推行尚算得上順利。

七月廿二，由許輕名騰出手親自跟進的淮州境內人口清算一事，比預期提前兩日完成。

新制的戶帖裝了滿滿兩個箱子，呈在淮州府衙的大堂上，此前勘繪出的魚鱗分圖也擺放於側邊。

然而距離造成黃冊還差得遠。

按大宣律，地方官府上呈戶部的人口黃冊需包括戶口、田產與賦稅三樣。然而將淮州才出的魚鱗圖與戶帖相比照，顯然多出了大片無主的空置田地與無田無地的流民。

「僅淮州一州，人口便比去歲少了將近兩成。」許輕名覽閱完莫棄爭連夜寫就的淮州輿地與人戶總呈，只提出了一點：「哪怕刨除離開江南謀生的人，此次災禍中的人口折損也足夠驚心怵目。」

「這是我們的罪過。」他嘆了一句，放下文書，並不多言。