說完, 燕昭放下硃批, 又吩咐身後宮婢：「把香爐挪下去。」

沈琅素來不愛燃香, 內府御藥房新近研製出的這一批香團味又太重, 倒是提神, 不過他料得沈琅必然不會喜歡。

金鳳兒推著沈琅走進殿來，燕昭因見他面色不大好, 於是又讓殿上火者出去將殿內的地龍燒得再旺一些。

「陛下聖安。」

「免禮，」燕昭看著他道，「怎麼朕看你面上又有了幾分病容？」

沈琅：「有麼？大約是昨夜沒睡好。」

「一會兒我叫太醫過來替你瞧一瞧。」

「不必麻煩。」

「有什麼麻煩。」燕昭笑了笑, 將放在腿上的那隻手爐拿給他, 「來，暖暖手。」

沈琅道了謝, 才讓金鳳兒接過來, 不過也只是在膝上放著。

燕昭又遞了幾本奏疏給他：「你瞧瞧, 這又是來說你家那位薛大將軍的壞話的。」

沈琅見他遞奏疏時面上並沒有怒容, 反倒是有幾分調侃的意思, 因此也只將那幾本奏疏隨意地翻了翻, 掃了眼落款名姓, 也就合上了。

「怎麼不說話？」

「我若替他說上一二句，陛下必然覺得我偏私, 倒不如不說了的好。」

燕昭聞言又笑了笑：「朕知道薛大將軍的委屈，這些人不過就那幾件小事借題發揮，將這些摺子留中不發也就是了。」

將那些摺子放到一邊, 燕昭話音一頓，又道：「今日宣你來，實是為商議另一件要事。」

「新都雖尚未建成，可有些世族豪富，眼下卻留在金陵城遲遲不肯歸京，也有不少因戰亂而四散逃亡的流民，尚未返回原籍，導致如今地方有許多田地無人耕種。」

沈琅思忖了片刻，而後道：「他們不願回鄉，大概率是因為無田可耕。陛下不若發布一道詔令，若有流民主動返回原籍、且家中無田地者，則由當地官府出面，將那些無主荒地均分下去。」

「若荒地不足，就下令限制那些『廣有田疇者』手中握有的土地，逼他們將多餘出來的那部分田地低價出讓給當地官府，再由官府分配給那些流民。」

他頓了頓，又道：「這部分土地，較之原先那些無主荒地，前三年稅負自然要更高一些，用以補足這筆債，實施細則我已與他們商量出來了。」

話畢，他便吩咐金鳳兒，呈上了一本奏章去。

「再就是設置一條期限，只有在明歲開春之前返回原籍者，才能分得那份田地。」

「若是這般還有人不願返回原籍，那必是在異鄉也有了一條謀生之路，也並不耽誤來年的課稅。」

燕昭翻了翻那奏本：「人家若不肯出讓呢？」

「一開始先不要說出讓，只說『諸君世受國恩，而今戰禍方止，當順天時、合民心，捐有餘之田以濟蒼生』。」

「他們必然不肯。」

「是，他們必然要鬧，」沈琅道，「等他們鬧得累了，再改口說『出讓』，大部分人肯了，那一小部分人也只能順從。」

燕昭沉吟片刻後，才道：「其實朕亦有此意，只是如今既要與民修養生息、輕徭薄賦，又要安撫民生，處處都是需要銀錢的時候……可才安定下來，既不能加重稅負，國庫又要怎樣才能充盈起來呢？」

他這些日子，正是為這個而頭疼，開了幾次朝會，卻沒幾條奏議是能入他耳的，送上來的這些奏疏中的條陳，也並沒有什麼很新鮮的話。

聽了他的話，坐在他下首的沈琅卻微微一笑：「百姓沒錢，可那些官吏和豪紳手上不可能沒有。」

燕昭聞言也笑：「你這話不錯，可朕總不能一個個地抄了他們的家。」

「這個倒確實是難事。」

燕昭嘆了口氣：「我如今坐上了這把龍椅，才知做皇帝也並不怎樣痛快，留下這一堆爛攤子，全等著朕給他們擦屁股。」

「我倒是有一計，但不知道究竟行不行得通。」

「說來朕聽聽。」

「我想陛下不若向他們『借錢』。」

「借？」燕昭皺了皺眉，隨即冷哼一聲，「那些老狐狸，必然個個都推說沒錢，想從他們身上拿銀子，那是要割他們的肉、吃他們的血。」

沈琅不疾不徐道：「我也是新才有了這麼個大略的輪廓。」